EL ANTICIPO AL IR NO TIENE CONSENSO

La reforma tributaria que prepara el Ejecutivo plantea un impuesto mínimo que provendrá del anticipo del Impuesto a la Renta (IR). La idea del Gobierno es que ese pago no esté sujeto a devolución en el caso de las empresas. La propuesta del Gobierno no es nueva. Ya lo intentó el año pasado, pero tuvo que poner marcha atrás por su inconsistencia. El anticipo del IR era objeto de devolución hasta finales de 2007, cuando se aprobó la Ley de Equidad Tributaria, que fue la primera reforma que impulsó el Régimen en esta materia. Antes de la Ley, los contribuyentes que tenían un impuesto causado inferior al anticipo podían pedir al Servicio de Rentas Internas una devolución. Durante 2008, el anticipo que los contribuyentes pagaron en julio y septiembre de cada año no tuvo una devolución, hasta que a finales de ese año se aprobó otra reforma. Esta permitió la devolución de una forma indirecta, a través de notas de crédito que pueden ser utilizadas en los próximos cinco años para pagar el IR. Esta modalidad se denomina crédito tributario. Esa fue una reforma razonable para el sector empresarial. Roberto Aspiazu, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano, considera que el impuesto mínimo sería volver al esquema anterior, que recibió tantas críticas en su momento. "Preferimos el crédito tributario a lo que ahora plantea el Gobierno". Paradójicamente, en mayo pasado el SRI publicó un instructivo para la devolución. Con la nueva reforma tributaria, la devolución del anticipo del Impuesto a la Renta habrá cambiado tres veces en tres años. El experto tributario Carlos Calero critica el hecho de que el Gobierno quiera de nuevo introducir cambios al anticipo. "Administran los tributos como si todo el mundo evadiera el pago y no es así", comenta. Con el impuesto mínimo, el Gobierno espera recaudar USD 200 millones adicionales. El Comercio, 15 jul. 2009, p. 2