PRO FORMA SE ALISTA SIN TENER QUIEN LA RECIBA

Un vacío legal se ha generado en torno a la pro forma presupuestaria del Estado correspondiente al 2009, cuyo plazo de entrega por parte del Ministerio de Finanzas vence este 1 de septiembre. Esto se debe a que de acuerdo con el artículo 258 de la Constitución vigente, el Ejecutivo debe presentar hasta esa fecha el presupuesto elaborado ante el Congreso Nacional. El Parlamento está declarado en receso por la Asamblea Constituyente, que también está en receso, mientras se dé el proceso de referéndum del 28 de septiembre.Mientras que en el Ministerio de Finanzas, la elaboración de dicha pro forma ha avanzado en el 80 por ciento. Voceros del Ministerio, que conocen del problema jurídico que existe, sugieren entregar el presupuesto a la Asamblea. El Universo, 20 ago. 2008, p. 5

REGIMEN MONETARIO / Samaniego, José

Impreciso, general, propenso a la discreción y poco aplicable en la práctica son algunos de los comentarios que merece el texto del proyecto de Constitución relativo a la política monetaria, cambiaria, crediticia y financiera. Los principios de estas políticas constan en los artículos 302 y 303 de la Sección Sexta del Título VI del proyecto, que modifica conceptualmente el manejo de la política monetaria, cambiaria y crediticia que ha estado vigente desde 1998. En primer lugar, porque de acuerdo al nuevo proyecto, la política monetaria, cambiaria, financiera y crediticia pasa a ser diseñada y formulada por el Ejecutivo, y el Banco Central se convierte en un mero ejecutor de la misma, volviendo al esquema que estuvo vigente entre los años sesenta y ochenta, en el cual el Ejecutivo, a través de la mayoría que poseía en la Junta Monetaria, definía las políticas estatales. Con la nueva Constitución se rompe un principio básico del manejo económico moderno, que es la autonomía del Banco Central y que se expresa en la formulación autónoma de las políticas en base a un objetivo que es definido o por una ley especial o por la propia Constitución. Casi todos los países desarrollados (Estados Unidos, la Unión Europea E, Japón), la mayoría de naciones emergentes y muchos en América Latina que han sido exitosos en el mantenimiento de la estabilidad económica, tienen bancos centrales independientes, autónomos en su estructura orgánica y en sus políticas internas. En segundo lugar, el proyecto de Constitución no establece un objetivo prioritario de las políticas monetaria, cambiaria,crediticia y financiera, como recomienda la teoría y las mejores prácticas a nivel mundial. En el proyecto de Constitución se pueden identificar al menos ocho objetivos de las políticas ejecutadas por el Banco Central: suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema opere con eficiencia; establecer los niveles de liquidez que garanticen adecuados márgenes de seguridad financiera; orientar los excedente de liquidez hacia la inversión requerida para el desarrollo; promover tasas de interés que estimulen el ahorro nacional; que promuevan el financiamiento de actividades productivas; que mantengan la estabilidad de los precios; el equilibrio de la balanza de pagos y que promuevan la estabilidad económica, definida en el propio documento como "el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo" (¿?¿?). El texto es demasiado recargado con sustantivos y adjetivos que le quitan precisión,es tan retórico que va a resultar muy difícil su aplicación práctica.Hoy, 20 ago. 2008, p. A. 4

MENOS INVERSION Y TRABAJO / Cadena, Eduardo

La inversión es fundamental para generar producción y trabajo, y para que se produzcan se debe contar con seguridades mínimas que permitan trabajar en un mediano y largo plazo.Sin embargo, en el nuevo proyecto constitucional existen varios aspectos que se contradicen abiertamente con esta idea fundamental. Por esto es fundamental que los ecuatorianos se informen, porque difícilmente la propuesta constitucional es el cambio que hemos reclamado en los últimos años. Es imprescindible que tomemos una ruta seria de crecimiento, de apertura comercial, de seguridades de inversión, de un Estado no obeso ni administrador pero sí técnico y de control que garantice que la inversión y el progreso sean para beneficio de los ecuatorianos, y no para burócratas amigos del presidente de turno. Dinero, Diario de Negocios, 20 ago. 2008, p. 2

GOBIERNO CARECE DE POLITICA DE INVERSION

Aunque el Gobierno aclara que la cifra de desempleo, al cierre de julio, registra una ligera baja: de 7,1 en junio a 6,6 por ciento , la incertidumbre empresarial se mantiene. Aello se suma la preocupación ciudadana, que desconoce las cifras oficiales del indicador de empleo. A criterio de Sebastián Borja, presidente de la Cámara de industriales, la baja de "milésimas" de la tasa de desempleo,ligeramente obedece al periodo de vacaciones en la región Sierra. Sin embargo, los cuestionamientos por la falta de una política de incentivos para el sector industrial, con reglas claras y una definición comercial internacional, se mantienen. Esta actual política no incentiva a contratar y lo que debe existir es apoyo a la generación de nuevas empresas para que se abran nuevos puestos de empleo, indicó Borja. En mayo el índice de desempleo fue de 6,9 por ciento. La Hora, 20 ago. 2008, p. B.7

LOS PRECIOS INTERNACIONALES EXPLICAN EL 54 POR CIENTO DE LA INFLACION

Más de la mitad del encarecimiento del costo de vida ecuatoriano tiene que ver directamente con lo que sucede en los mercados internacionales. El Banco Central de Ecuador (BCE) concluyó mediante un estudio econométrico que dos variables exógenas han afectando a la inflación doméstica desde septiembre de 2007. De acuerdo con la investigación, los precios internacionales y los tipos de cambio explicaron en promedio, el 53,99 por ciento y el 12,27 por ciento respectivamente el comportamiento ascendente de los precios en Ecuador. Expreso, 20 ago. 2008, p. 9

EX ESPOSA DE PENAFIEL QUIERE CERRAR UN TRATO CON LA AGD

La propuesta de Lisa Ann Minton, ex esposa de Alejandro Peñafiel, le podría ocasionar problemas al ex propietario del Banco de Préstamos. Minton está dispuesta a entregar a la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) toda la información que posee sobre el "verdadero patrimonio" del banquero, que estaría avaluado en 2.732"934.346 dólares, según los abogados de la ex esposa. En la lista están 314 bienes que Minton asegura están a nombre de "familiares, empleados, hijos, abogados, amigos, entre otros", dijo a través de un correo electrónico. Por eso, la propuesta para la AGD es que el Estado se quede con el 50 por ciento que le habría pertenecido a Peñafiel pero "a cambio de esta ayuda lo único que pido es que la AGD y el Gobierno respeten mis derechos establecidos en la Constitución y en la Ley", dice Minton. Es decir, que el Estado no toque el 50 por ciento que le pertenecería. Expreso, 20 ago. 2008, p. 10

USD 235,65 MILLONES PAGARON LOS 42 GRUPOS FINANCIEROS ECONOMICOS EN EL IR

Solo 665 empresas de los 42 grupos económicos pagaron el Impuesto a la Renta (IR) del 2007. Eso representa, apenas el 47,8 por ciento de las sociedades que integran esos grupos. El Servicio de Rentas Internas (SRI) dividió a las 1 390 empresas de esos grupos entre las que declaran (1 190) y las que no. Esos datos se actualizaron con información proporcionada por los representantes de los grupos económicos, señaló Roberto Cartagenova,técnico del SRI. Dentro de las que sí presentan las declaraciones del IR están aquellas que pagan el impuesto, otras sin una carga impositiva porque la utilidad es baja. Y finalmente, las que declaran pero no tienen ingresos. Según Cartagenova en ese caso están empresas que "posiblemente están cerradas o inactivas y por eso declaran ingresos en blanco". Y hay otras que no presentan declaraciones. "No sabemos lo que ocurre. Ni siquiera en las reuniones con los grupos económicos nos explicaron por qué no declaran". El Comercio, 19 ago. 2008, p. 6

LA DEUDA EN EL PROYECTO DE CONSTITUCION / Cueva, Simón

Los principios definidos en los artículos 289 a 291 del proyecto de nueva Constitución sobre deuda pública parecen sensatos, pero podrían convertirse en una camisa de fuerza si el entorno económico del país cambia. Es sano endeudarse solo cuando los ingresos fiscales o las donaciones no alcancen,y sujetarlo a análisis financieros, sociales o ambientales. Sin embargo,esos principios contradicen otras decisiones de la propia Asamblea, como suprimir reglas de responsabilidad fiscal que buscaban ahorrar en épocas de bonanza, justamente para no tener que endeudarse mucho en épocas de vacas flacas, o quitarle funciones de control de deuda al organismo más técnico que había, el Banco Central. Dinero, Diario de Negocios, 19 ago.2008, p. 2

LA DEUDA EN EL PROYECTO DE CONSTITUCION / Cueva, Simón

Los principios definidos en los artículos 289 a 291 del proyecto de nueva Constitución sobre deuda pública parecen sensatos, pero podrían convertirse en una camisa de fuerza si el entorno económico del país cambia. Es sano endeudarse solo cuando los ingresos fiscales o las donaciones no alcancen,y sujetarlo a análisis financieros, sociales o ambientales. Sin embargo,esos principios contradicen otras decisiones de la propia Asamblea, como suprimir reglas de responsabilidad fiscal que buscaban ahorrar en épocas de bonanza, justamente para no tener que endeudarse mucho en épocas de vacas flacas, o quitarle funciones de control de deuda al organismo más técnico que había, el Banco Central. Dinero, Diario de Negocios, 19 ago.2008, p. 2

EL PRECIO DE LA DEUDA ECUATORIANA CAYO 3,45 POR CIENTO

El precio de la deuda ecuatoriana cayó ayer luego de que el presidente de la Comisión Auditora de la Deuda Externa, Ricardo Patiño, dijera que había suficiente evidencia para detener los pagos de préstamos externos "ilegítimos". Según la agencia Reuters, los precios cayeron 3,45 por ciento, de acuerdo con los rendimientos registrados en el índice de mercados emergentes. "Los bonos están en descenso en un mercado ilíquido, principalmente por las declaraciones de Patiño", dijo el analista de Lehman Brothers, Gianfranco Bertozzi. El Comercio, 19 ago. 2008, p. 6

AGD TRAS INFORMACION DE LOS BIENES DE ALEJANDRO PENAFIEL

La Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) podría valerse de la ex esposa de Alejandro Peñafiel para acceder a la información de los bienes que, actualmente,posee el ex propietario del Banco del Préstamos. "A fines de esta semana,funcionarios de la AGD se reunirán en la ciudad de Miami con los abogados de la Sra. Lisa Minton", informó la ex señora Peñafiel, a través de un correo. En la AGD se informó que el gerente, Carlos Bravo, está dispuesto a mantener ese encuentro. Además de que, en una entrevista, el pasado viernes, el mismo gerente dijo que era "bienvenida la información que nos quiera proporcionar". Expreso, 19 ago. 2008, p. 10

LOS DEPOSITOS BANCARIOS VAN A BUEN RITMO

El crecimiento más dinámico de los depósitos de la banca en los últimos seis años se da justamente en el 2008. Las razones son varias y se deben, en parte, a la metamorfosis que aún vive el sistema desde la crisis del 99. A junio del presente año las obligaciones de la banca con el público sumaron 12.235 millones de dólares, un 30 por ciento más a similar mes de 2007, y US$ 7.460 millones más que en 2003, de acuerdo con las estadísticas de la Superintendencia.Aunque, a julio de 2008, estas sobrepasaron los $ 14.000 millones de dólares. Según banqueros, la creatividad de los jugadores del negocio, la estabilidad económica y la seguridad financiera han sido fundamentales; y coinciden además en que el desarrollo de las tarjetas de crédito y la expansión hacia la periferia también han sido parte decisiva. El presidente del Banco del Pacífico, Andrés Baquerizo Barriga, atribuye la expansión de las obligaciones con el público, en general, al funcionamiento económico del Ecuador, que ha dado algo de estabilidad y,por otro, al Impuesto a la Salida de Capitales que ha provocado que las empresas hagan su análisis antes de sacar el dinero. Expreso, 19 ago.2008, p. 8

CRECE LA RECAUDACION TRIBUTARIA

Las recaudaciones tributarias del Ecuador se incrementaron en un 21,7 por ciento, durante el primer semestre de 2008. El Servicio de Rentas Internas (SRI) anunció que entre enero y julio de este año, la recaudación neta llegó a US$ 3.624,8 millones. La cifra bruta es de US$3.762,1 millones. Según establece el organismo tributario,las cantidades recolectadas tienen un cumplimiento acumulado del 110,3 por ciento, frente a la meta proporcional del Presupuesto General del Estado (PGE). Esto significó US$ 339,8 millones adicionales. Dinero, Diario de Negocios, 18 ago. 2008, p. 8

AGD

LUEGO DE 10 AÑOS LAS CIFRAS NO CUADRAN: A punto de cumplir una década de existencia, la vida de la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) está lejos de extinguirse. A pesar de que el pasado 6 de junio la Junta Bancaria dispuso la liquidación forzosa de las últimas 10 instituciones quebradas -y con ello la expiración de la entidad-, aún quedan asuntos pendientes. Entre ellos, pagar las deudas pendientes a los acreedores,decidir qué hacer con los bienes recibidos en garantía y solucionar la problemática cartera de crédito. En estos casi 10 años, la AGD afrontó el proceso de saneamiento de 18 instituciones financieras, lo cual ha pasado por cinco presidentes de la República, 19 ministros de Finanzas y cinco superintendentes de Bancos. La inestabilidad institucional también se refleja en el cambio continuo de titulares de la entidad, que ha tenido 18 gerentes. Pese a ello, la AGD no dejó de prestar plata a los bancos en saneamiento. Al menos USD 1 200 millones se canalizaron para el pago de acreencias garantizadas. A varias instituciones del Estado se adeudan USD 1 570 millones. No obstante, hasta el 30 de abril pasado, la AGD registra un monto pendiente por devolver a los acreedores de USD 15,3 millones,correspondientes a siete entidades en liquidación y a 10 bancos que pasaron a liquidación hace menos de un mes. Esta cifra no incluye la deuda de Filanbanco. El Comercio, 18 ago. 2008, p. 8

CFN OFRECERA CREDITOS AL SECTOR CAMARONERO

El presidente de la Corporación Financiera Nacional (CFN), Camilo Samán, se reunió el pasado jueves con camaroneros de todo el país, para dialogar sobre las líneas de crédito que el organismo tiene a su disposición para el sector productivo.En la reunión, que se desarrolló en la sede de la Cámara Nacional de Acuacultura (CNA), Samán informó que el régimen ha aprobado US$ 14"919.175,41 para préstamos para el sector camaronero. Además, está en análisis una solicitud de crédito por $ 3"528.000. El Universo, 18 ago.2008, p. 9

EL PACIFICO SIGUE CRECIENDO

Entrevista a Andrés Baquerizo, presidente del Banco del Pacífico del Ecuador, quien responde inquietudes sobre la gestión del banco al primer semestre 2008 Dinero, Diario de Negocios, 18 ago. 2008, p. 3

SALGADO PAGÓ USD 135 MILLONES DE INTERESES EN BONOS

La Ministra de Finanzas, Wilma Salgado, cumplió con su palabra y ordenó el pago de los intereses de los bonos global 2030, cuyo plazo de vencimiento es hoy. El Gobierno pagó 135 millones de dólares. El próximo pago de los papeles de la deuda se tiene que realizar el próximo 15 de noviembre.Expreso, 15 ago. 2008, p. 9