LA CAF APRUEBA USD 250 MILLONES

La Corporación Andina de Fomento (CAF) aprobó US$ 250 millones para el programa de apoyo a la Inversión Pública en el Sector Social del Ecuador (PAISSE). El programa será ejecutado por el Ministerio de Finanzas. "El Gobierno del Ecuador ha impulsado un importante programa de inversión pública para contribuir al desarrollo sustentable, generando cambios estructurales que permitan mejorar las condiciones de vida de los sectores sociales más vulnerables" apuntó Enrique García, presidente ejecutivo de la CAF. Dinero, Diario de Negocios, 5 oct. 2010, p. 3

SUBEN SUELDOS A POLICÍAS

El presidente de Ecuador, Rafael Correa, aumentó este lunes los salarios para cuatro rangos de policías y militares entre 400 y 570 dólares, días después de una rebelión policial en rechazo a una ley que eliminó bonificaciones para la fuerza pública. Los incrementos son parte de una homologación salarial que estaba pendiente desde 2008 y se aplicarán en forma retroactiva desde enero de este año, señaló el ministro de Defensa. "El acuerdo ministerial se firmó el sábado, es lamentable que las fechas hayan coincidido, pero es un tema que estaba definido con anterioridad", dijo en rueda de prensa. Señaló que las bonificaciones eliminadas por la ley de servicio público, que entró en vigencia ayer, se mantendrán hasta diciembre, y que en 2011 empezará a regir otro sistema de incentivos. El Mercurio, 5 oct. 2010, p. A. 1

CÓDIGO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS CONTINUA EN PRIMER DEBATE

La Asamblea Nacional tiene previsto retomar hoy el primer debate del proyecto de Código de Planificación y Finanzas Públicas, remitido por el Ejecutivo con el carácter de urgente en materia económica. El trámite iniciado el lunes pasado debía continuar el jueves 30 de septiembre, mas por la rebelión policial que desbordó en vejámenes contra el presidente Rafael Correa y su asilo forzado de 10 horas en el Hospital de la Policía de Quito, la presidenta encargada de la Asamblea, Irina Cabezas, suspendió la sesión y la convocó para hoy. Varias normas del proyecto han sido cuestionadas por la Asociación de Bancos Privados (ABPE) y algunos analistas económicos, que, entre otras cosas, señalan que el Código es "centralista y busca tapar el déficit con recursos de los clientes de las instituciones financieras". Del lado del Gobierno se dice que es "moderno y está orientado a la nueva organización y planificación financiera". Presentamos algunos artículos polémicos. Dinero, Diario de Negocios, 5 oct. 2010, p. 4

EL CÓDIGO DE FINANZAS VA OTRA VEZ AL PLENO

A las 09:30 el Pleno Legislativo continuará con el primer debate del proyecto de Código de Planificación y Finanzas Públicas que, el pasado lunes, fue interrumpido para resolver el veto parcial a la Ley Orgánica de Educación Superior. Ese día y luego de más de tres horas de debate, aún quedó pendiente la intervención de 14 legisladores que mañana presentarán sus sugerencias. Adicionalmente, los grupos opositores dejaron planteada una moción para archivar el proyecto que, en su parte esencial, establece unificar el manejo de los dineros públicos. El titular del Parlamento, Fernando Cordero, no dio paso a dicha moción; incluso, recalcó que la posibilidad del archivo debería analizarse en el segundo y definitivo debate. Sin embargo, a la oposición le preocupan temas como las atribuciones que tendrían el Consejo Nacional de Planificación y la Secretaría Técnica, así como los gastos que la creación de estos y otros organismos generaría. Ante estas críticas, Diego Martínez, subsecretario general de Senplades, señaló que hay un error al considerar que el Consejo impondrá sus criterios. "El organismo no obliga sino que coordina". Además, agregó que la Asamblea está en el proceso de "perfeccionamiento del libro". El Pleno deberá pronunciarse sobre este proyecto hasta el 15 de octubre; si es que no lo hace, la norma entrará en vigencia tal y como el Ejecutivo la planteó. Tomada de la página web. Expreso, 4 oct. 2010, p.

EL BIESS OPERARÁ EN 2 SEMANAS MÁS

Dentro de dos semanas, el Banco del Afiliado (BIESS) iniciará sus operaciones en Quito, y destinará el 15 por ciento del portafolio para préstamos a los trabajadores. El gerente de la entidad Efraín Vieira señaló que éste es el resultado de las exigencias del millón 600, hace muchos años. La Hora, 4 oct. 2010, p. A. 5

BCE PAGA A LOS PERJUDICADOS DE LA BANCA CERRADA

El Banco Central del Ecuador (BCE) anunció antier que a partir de la próxima semana comenzará a pagar las acreencias a los perjudicados por la quiebra de varias instituciones financieras en 1999. El Banco pagará a 113 444 personas que, en primera instancia, corresponderían a personas con discapacidad, tercera edad, madres solteras, mujeres embarazadas, personas privadas de libertad y quienes padezcan de enfermedades catastróficas, a partir de la base de datos del CONADIS. Los perjudicados de la banca cerrada que se encuentren dentro de la categoría de vulnerabilidad tendrán que acudir a las oficinas del Banco Central para registrar su condición y, posteriormente, recibir las acreencias. Para este grupo, compuesto por más de 93 000 personas, el BCE ha destinado US$ 31,2 millones que serán pagados hasta fines de año. Dinero, Diario de Negocios, 1 oct. 2010, p. 6

EL PMT PASA A MANOS DEL GOBIERNO

El 5 de octubre vencerá el plazo para que los seis programas del Programa del Muchacho Trabajador (PMT) pasen al Ministerio de Inclusión Económica y Social. 122 personas trabajan en los seis programas. El Comercio, 1 oct. 2010, p. 21

BANCOS CERRARON POR SEGURIDAD

La Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ABPE) hizo un llamado a las instituciones financieras para que atiendan de forma restringida debido a la inseguridad generada por las protestas de los policías en todo el país. El pedido se hizo de conformidad con la Circular N° INIF-2010-054 de la Superintendencia de Bancos y Seguros, con el objeto de preservar la seguridad de clientes, empleados, instalaciones y oficinas, así como los depósitos, de las entidades financieras. Instituciones, como el Banco del Pichincha, cumplieron con esa disposición, aumentando las medidas de seguridad. "En todas las agencias se ha reforzado la seguridad para precautelar la integridad de los clientes", indicó el guardia de una sucursal de Quito. La Hora, 1 oct. 2010, p. B. 4

BORJA CRITICA COMPRA DE BONOS CON ENCAJE

El Presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador (BCE), Diego Borja, se opone a la posibilidad de que los bancos compren bonos del Estado con sus reservas líquidas del encaje bancario, contenida en el proyecto de Código de Planificación y Finanzas. La octava disposición general permite a las instituciones financieras realizar depósitos de encaje bancario mediante instrumentos financieros emitidos por el Estado. Según el proyecto, cuyo primer debate retomará hoy la Asamblea Nacional, las instituciones financias podrán invertir hasta un 75 por ciento del encaje en títulos públicos en un plazo menor a 365 días. Aquello disminuiría su liquidez, pues en una situación de emergencia la banca tendría que encontrar compradores para esos títulos. Hoy, 30 sep. 2010, p. 10

BORJA NO APOYA EL USO DEL ENCAJE

El encaje bancario debería permanecer líquido y no ser colocado en bonos del Estado, afirmó el presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador, Diego Borja, durante una rueda de prensa celebrada ayer en Quito. A su criterio, esos recursos que los bancos mantienen ene l Central (que equivalen al 2 por ciento del total de los depósitos) deben conservarse en efectivo. "El encaje bancario debería permanecer líquido y no ser utilizado en bonos del Estado", afirmó. Borja considera que una mejor opción sería utilizar los recursos de "sobreencaje" para la compra de papeles estatales. Expreso, 30 sep. 2010, p. 7

HASTA CENTRAL SE OPONE A QUE ENCAJE BANCARIO VAYA A BONOS

La transitoria del proyecto de Código de Planificación y Finanzas Públicas que establece que las entidades financieras puedan realizar depósitos de encaje bancario a través de instrumentos financieros (papeles) emitidos por el Estado con repago de 360 días en máximo 75 por ciento, no convence a la banca ni al propio presidente del Banco Central, Diego Borja. El directivo de la Asociación de Bancos Privados, César Robalino, explicó que ese encaje debe estar siempre líquido, pues se trata de una de las herramientas de seguridad que se les da a los depositantes. Con esa postura coincidió ayer el presidente del directorio del Central, quien opinó que el encaje no debe ser invertido en papeles y peor aún si estos son emitidos por el Estado. Pero no descartó que se pudiera invertir en papeles del sobreencaje que existe y tener rendimientos. El Universo, 30 sep. 2010, p. 5

LUZ VERDE A SUPER MINISTERIO

En la sesión del pleno de ayer de la Asamblea Nacional se votó sobre 23 mociones sobre la Ley de Servicio Público, propuestas por Nívea Vélez, presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores, todas ellas para ratificación y una para allanarse a un bloque de artículos, con cuestiones de forma. Los artículos en los que se aceptaron las objeciones (veto) del Ejecutivo son los que más les preocupaban a los servidores públicos y a ciertos legisladores, entre ellos el control que ejercerá desde hoy el Ministerio de Relaciones Laborales sobre todas las funciones del Estado. Los asambleístas también se allanaron a los textos sobre los efectos de la evaluación, que permitirán la destitución de funcionarios. Así, a partir de los 65 años no se podrán obtener ascensos y a los 70 años deberán jubilarse obligatoriamente. Los derechos por jubilación también quedarán como en el veto y las indemnizaciones se pagarán según la caja fiscal, es decir que si no hay liquidez se lo hará en bonos del Estado. Esta medida regirá para todos los servidores públicos, excepto para las FF.AA. y la Policía Nacional, que recibirán un total de cinco salarios mínimos unificados por año de servicio y con un máximo de 150 en total. Por último la homologación de las indemnizaciones de los Gobiernos Autónomos Descentralizados queda establecida en el mismo plazo que las demás entidades. La Hora, 30 sep. 2010, p. B.1

EL PAGO A AFECTADOS DE LA BANCA SE ACERCA

El Banco Central se comprometió a pagar desde la próxima semana a una primera lista de afectados por la quiebra de la banca en 1999. Su titular, Diego Borja anunció que la Institución recuperó US$ 9,6 millones de los US$ 2.200 millones que es el monto global que adeuda la banca cerrada. Estos fondos recuperados serán direccionados a 93.886 personas entre depositantes y afectados. El Comercio, 30 sep. 2010, p. 7

PAGOS A EX CLIENTES DE LOS BANCOS CERRADOS

En dos semanas el Banco Central del Ecuador (BCE) iniciará el pago de $ 9,6 millones a los perjudicados del cierre de la banca de 1999, que actualmente estén en grupos vulnerables, anunció ayer el presidente del directorio de dicha entidad, Diego Borja. Aún hay 113.444 acreedores de $ 2.200 millones, de ellos 93.886 estarían en esta lista de personas vulnerables con $ 31,2 millones, a quienes les pagaría en este año, pero los $ 9,6 millones se pagarán inmediatamente a personas de la tercera edad, con discapacidad, madres solteras o embarazadas, privadas de la libertad y con enfermedades catastróficas. La publicación de las listas de los acreedores se hará por la prensa. Luego los afectados deberán probar su calidad de vulnerables, presentándose con la cédula de identidad en las ventanillas del BCE o de la banca pública. El Universo, 30 sep. 2010, p. 5

LA INVERSIÓN DESCENDIÓ UN 68 POR CIENTO

Los capitales frescos disminuyeron en la primera mitad del año económico en curso. De acuerdo con la Superintendencia de Compañías, la inversión societaria global, colocada por las empresas tanto por aumento de capitales como por constitución de las nuevas, ascendió a 453 millones de dólares, en los primeros seis meses de este año, lo que significa un descenso del 68 por ciento en relación a los 1.423 millones de dólares que se movieron en igual lapso del periodo anterior. La industria y el comercio son los dos sectores que más capitales apostaron, según los registros. Expreso, 29 sep. 2010, p. 7

MIN. FINANZAS PUEDE SUBIR O BAJAR PRESUPUESTO EN 15 POR CIENTO

El proyecto de Código de Planificación y Finanzas enviado por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional, faculta al ministro de Finanzas a incrementar o disminuir el Presupuesto General del Estado hasta en un 15 por ciento. El artículo 83 numeral 10 establece, entre las facultades del ministro, quien será el rector del Sistema Nacional de las Finanzas Públicas, lo siguiente: "Aumentar o rebajar los ingresos y gastos que modifiquen los niveles fijados del Presupuesto General del Estado hasta en un 15 por ciento respecto de las cifras aprobadas por la Asamblea". Esta es una de las razones para que el pasado lunes, durante el primer debate del proyecto, el asambleísta Paco Moncayo (Municipalismo), planteara su inconstitucionalidad y cuestionara el hecho de que se lo haya enviado con carácter de urgente, es decir que apenas tiene 30 días para ser tramitado desde el 16 de septiembre pasado. Dinero, Diario de Negocios, 29 sep. 2010, p. 3

EMISIÓN DE TÍTULOS PREOCUPA EN NUEVO CÓDIGO DE FINANZAS

El manejo del endeudamiento público, planteado en el nuevo Código de Planificación y Finanzas Públicas, podría generar una situación "inmanejable" de la economía del país, "sobreendeudamiento" e incluso la "desmonetización" de la economía (que es el primer paso para la desdolarización). Así opinaron analistas económicos como el ex ministro de Finanzas, Fausto Ortiz, y el ex miembro del directorio del Banco Central, Marcos López, al ser consultados sobre el Código que será debatido en primera instancia en la Asamblea Nacional el próximo viernes. La normativa, enviada con el carácter de urgente por la Presidencia de la República, plantea en el art. 181 que el ente rector de las Finanzas Públicas podrá emitir Certificados de Tesorería (Cetes) que no tendrán plazo mayor de 360 días "para financiar ingresos permanentes y no permanentes". El Universo, 29 sep. 2010, p. 4