1,558.9 millones de dólares del presupuesto para petroleras

Para el viernes de esta semana se espera que la Comisión de Régimen Económico tenga listo el informe del análisis de la Proforma del Presupuesto General del Estado de 2016, para su revisión en el Pleno de la Asamblea. Dentro de las cifras que se observan está la cuenta de financiamiento para la importación de derivados (CFDD), que se divide en bienes y servicios, otros gastos corrientes y pasivo circulante y suman 4.477,1 millones de dólares. El tercer rubro (pasivo corriente) está cifrado en 1.558,9 millones de dólares del total, monto destinado a las empresas públicas PETROAMAZONAS y PETROECUADOR. El ministro coordinador de la Política Económica, Patricio Rivera, explicó que dicho pasivo circulante se utilizará para hacer una transferencia desde el presupuesto a las dos estatales a lo largo de 2016, con el fin de bajar el apalancamiento con proveedores La Hora, Año 31 N° 11241 10 nov. 2015, p. B. 1

La inversión en Guayas será de $966 millones

El Plan Anual de Inversiones trae buenas noticias para Guayas. La priorización de obras en el sector social beneficiará a la provincia con 966,2 millones de dólares, un 18 % del total previsto para el próximo año. Según la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), Guayas será la segunda provincia que más recursos reciba. Pichincha ostenta el primer lugar, con 1.072 millones de los 5.349 millones de dólares contemplados en la proforma presupuestaria del 2016. ¿Qué factores influyen en la asignación de recursos? A decir de Verónica Artola, subsecretaria de SENPLADES, el Gobierno priorizó 570 proyectos para 2016. Los ministerios y otras entidades públicas presentaron 1.200. Si las finanzas mejoran, resaltó, se desarrollarán las obras no priorizadas. En el caso de Guayas, explicó la funcionaria, la construcción de escuelas y obras de Talento Humano son fundamentales. Para ese sector se destinarán cerca de 320 millones de dólares. La infraestructura hospitalaria y de salud también se centrará en Guayas. Al menos 260 millones de dólares irán a estos rubros. Seguridad es el otro sector prioritario en la provincia. Noventa millones de dólares irán a obras como centros de privación de la libertad, vivienda fiscal, unidades de policía comunitaria y unidades de vigilancia comunitaria. También tienen relevancia la ampliación de carreteras y la implementación de infraestructura para el desarrollo productivo. Guayas acumulará inversiones por 260 millones de dólares. Pichincha ocupa el segundo lugar, con 100 millones para el próximo año. Expreso, Año 43 N° 15466 10 nov. 2015, p. 7

Tres razones que dejaron a COFIEC sin negocio

La entrega irregular de un crédito al argentino Gastón Duzac terminó de sepultar al banco COFIEC. El escándalo mermó la reputación de la entidad al punto de llevarla a dejar el negocio bancario y convertirse en una empresa de cobro, luego de casi 50 años de operación en el mercado financiero. En diciembre del 2014, la Junta de Accionistas de COFIEC resolvió dejar el negocio bancario y convertir a la entidad en Recycob, una firma de servicios auxiliares dedicada al cobro, judicial y extrajudicial, de cartera propia y de terceros. La conversión se concretó el 22 de junio pasado, con resoluciones de las superintendencias de Bancos y de Compañías. El titular de Bancos, Christian Cruz, explicó que la decisión de conversión voluntaria o liquidación voluntaria compete al accionista. El paquete mayoritario de acciones (93,10%) es de la estatal Corporación Financiera Nacional (CFN). El resto de accionistas está compuesto por el BIESS (3,27%) y otros accionistas minoritarios. Según el último informe de calificación de riesgo de BankWatch de marzo pasado, las decisiones para la conversión "surgen del análisis de viabilidad del negocio". "La alta exposición de COFIEC, que deriva en la no continuidad de su negocio bancario, riesgo legal y de reputación, se origina en problemas severos de administración integral de riesgo". Se trata del primer banco del país que opta por esta figura contemplada en el Código Monetario, aprobado en 2014, según Cruz. Para acogerse a ella "es necesario pagar las obligaciones con el público", dijo. El Comercio, Año 110 N° 40999 10 nov. 2015, p.11

Octubre registró deflación tras 35 años

La inflación en octubre alcanzó el - 0,09%. Así lo informó el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) la mañana de este 9 de noviembre del 2015. El Índice de Precios al Consumidores (IPC) se levanta en Quito, Guayaquil, Manta, Machala, Loja, Esmeraldas, Ambato, Cuenca y Santo Domingo de los Colorados a través de la recolección de 25 350 precios de los 359 productos que componen el IPC. La variación mensual o anual de este indicador se conoce como inflación. Para el décimo mes del año, el país registró una inflación mensual de -0,09% frente al 0,20% del año anterior. La inflación acumulada alcanzó el 3,17% en comparación al 3,36% de octubre de 2014. Mientras la inflación anual se ubicó en 3,48% frente al 3,98% del mismo mes del año anterior. El Comercio, Año 110 N° 40999 10 nov. 2015, p. 5

La inflación de octubre en Ecuador cerró en -0,09 por ciento, según INEC

La inflación en Ecuador cerró octubre en -0,09 por ciento, cifra inferior al 0,20 por ciento del mismo mes del año pasado. La inflación acumulada entre enero y octubre de 2015 alcanzó el 3,17 por ciento, menor al 3,36 por ciento del mismo periodo del año pasado. Mientras que la tasa acumulada (octubre 2014 – octubre 2015) se situó en 3,48 por ciento, inferior al 3,98 por ciento que se registró en igual lapso de 2014. Cuenca fue en octubre pasado la ciudad con un mayor aumento del índice de precios al consumidor (IPC) con el 0,26 por ciento. Las costeras de Machala y Santo Domingo de los Colorados fueron las ciudades que registraron la menor tasa de inflación con el -0,25 por ciento y -0,20 por ciento, respectivamente. De otro lado, el INEC indicó que la canasta familiar básica de productos y servicios, que integran la muestra para establecer el IPC, se ubicó en octubre en 669,88 dólares, al tiempo que el ingreso familiar mensual fue de 660,80 dólares. El Mercurio, No. 34.539 (10 nov. 2015), p. 3 A.Menor demanda afectaría los precios, según expertos. Octubre fue el tercer mes del año en que los precios de los productos, medidos a través de la inflación mensual, registraron una leve reducción, según el Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC). Según analistas, esto significa que "la economía no se está moviendo", es decir, que las personas están comprando menos y los precios de los productos se están estancando. Alberto Acosta Burneo, indica que desde mediados de año se ha evidenciado un "debilitamiento de la demanda" generado por la reducción de la actividad económica. Explica que una economía con poco movimiento genera preocupación, pues las empresas empiezan a vender menos y no aumentan puestos de trabajo e incluso los reducen. Fidel Márquez, rector de la Universidad Ecotec, coincide en que hay una desaceleración del consumo, pero puntualiza que la inflación negativa también significaría que ahora hay más movimiento en la economía informal, es decir, de productos de contrabando. El Universo, Año 95 N°56 10 nov. 2015, p. 5

La inflación alimentaria sube en Ecuador

La inflación alimentaria en América Latina y el Caribe fue de 0,5% en septiembre pasado, 0,1 puntos porcentuales más que en agosto, según un informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). En Ecuador, Bolivia, Brasil y Colombia las tasas de septiembre presentaron un aumento con respecto al mes anterior, precisó el organismo de Naciones Unidas. De los países monitoreados de América Central, México y el Caribe, en Costa Rica, el Salvador y Nicaragua se observaron tasas negativas de inflación alimentaria durante septiembre, añadió el estudio difundido ayer. Asimismo, en Guatemala, Haití, Panamá y Honduras la inflación alimentaria presentó una disminución en comparación a la del mes anterior. México y República Dominicana durante septiembre presentaron un aumento. Además, de los países monitoreados de la subregión de Suramérica, en Paraguay y Perú se observaron tasas negativas de inflación alimentaria. En Argentina, Chile y Uruguay las tasas de inflación alimentaria disminuyeron respecto a las de agosto, pero se mantuvieron en valores positivos. Durante septiembre el pollo, el tomate y la cebolla incidieron positivamente en la inflación de varios de los países monitoreados de la región. Por el contrario, la papa presentó disminuciones importantes en seis de los países monitoreados. La Hora, Año 31 N° 11240 9 nov. 2015, p. B

'Cero dólares' por los ingresos petroleros netos, en proforma

El Presupuesto General del Estado (PGE) de 2016 recibirá "cero dólares" por ingresos petroleros netos, según los cálculos del Ministerio de Finanzas. Así lo aclaró ayer el ministro del área, Fausto Herrera, durante la primera comparecencia que se dio a propósito del inicio del tratamiento de la Proforma Presupuestaria en la Comisión de Régimen Económico. En el presupuesto constan apenas $ 673 millones como ingreso no permanente, que de manera tradicional han sido los ingresos petroleros. Sin embargo, Herrera explicó que este año ese rubro solamente se refiere a lo que el Ecuador recibirá por las salvaguardias globales. Explicó el funcionario que este rubro es no permanente, si se considera que a mediados de año esas serán desmontadas. ¿Pero por qué no entran dólares al presupuesto por las exportaciones de petróleo? El presidente Rafael Correa había explicado en agosto pasado que el punto de equilibrio para que ingresen dólares al presupuesto del Estado era de $ 39,4 el barril. Si el ingreso es menor, no llegan recursos al presupuesto, pues se deben pagar otros rubros como gastos de producción. La proforma de 2016 contempla que aunque habrá ingresos no permanentes por $ 673,5 millones, el gasto no permanente (inversión) será de $ 8.287,8 millones. En este sentido, existe un déficit de $ 7.614,2 millones. En todo caso, según explicó el ministro, existirán $ 22.559,9 millones de ingresos permanentes (especialmente impuestos) y $ 17.412,8 millones de gastos permanentes. En este último rubro, el gasto de mayor peso es el de personal. El Universo, Año 95 N°52 6 nov. 2015, p. 3

Ecuador cubrirá su déficit con más deuda

Cuando el ingreso no alcanza, hay que buscar cómo remediarlo. A Ecuador le tocará recurrir otra vez a más endeudamiento, una palanca normal usada en la mayoría de los países. El problema es, dada la coyuntura, ¿a qué costo financiero? En 2016, la necesidad de financiamiento público será de $ 6.600 millones ($ 5.858 millones por créditos frescos y $ 725 millones por las ventas anticipadas de petróleo). Así, el crédito será la segunda fuente de ingresos para las arcas estatales, después de los impuestos ($ 15.400 millones de dólares), pero por encima de las ventas de crudo. Pero esa deuda en parte servirá para pagar deuda. Por lo que el endeudamiento neto en realidad crecerá, al menos a decir del déficit presupuestario global, en unos 2.500 millones de dólares. El problema para los analistas y para el oficialismo es que se trataría de deuda costosa. Expreso, Año 43 N° 15462 6 nov. 2015, p. 6

'Salarios en el sector público no subirán'

No habrá incremento salarial para el sector público en el 2016, dijo ayer el ministro de Finanzas, Fausto Herrera. El funcionario descartó despidos en el sector público, pero dijo que habrá menos contrataciones nuevas en el 2016. En el 2016 el gasto en salarios ascenderá a USD 8.789,6 millones, un monto ligeramente superior a lo programado para este año (USD 8718 millones. El Comercio, Año 110 N° 40995 6 nov. 2015, p. 5

USD 4,6 millones se recaudaron por el 4x4

Un total de USD 4,6 millones recaudó la Aduana del Ecuador entre el 9 de octubre de 2014 y el 23 de septiembre del 2015 por concepto de la tasa de USD 42 para las importaciones vía 4x4. Esta medida entró en vigencia en octubre del 2014 y, según los propietarios de las empresas de Courier, ha impactado negativamente en el negocio. DE acuerdo con el Banco Central del Ecuador (BCE) las importaciones por correos rápidos y tráfico postal internacional cayeron un 45% en el periodo enero-agoto del 2015 frente al mismo del año pasado. El Comercio, Año 110 N° 40994 5 nov. 2015, p. 4

Subsidios en el 2016 se reducirán casi a la mitad

En la Pro forma presentada a la Asamblea el sábado pasado (31 de octubre) se eliminó el subsidio al transporte interprovincial y se redujo la subvención a combustibles, seguridad social y bonos de desarrollo humano. Con estos ajustes, el monto de subsidios que entregará el Gobierno el próximo año se redujo de USD 5 967 millones previstos para este año a USD 3 193 millones. Así lo dio a conocer ayer el Ministro de Finanzas, Fausto Herrera, en una rueda de prensa convocada para explicar la Pro forma. El subsidio al transporte interprovincial, de unos USD 44 millones al año, se introdujo en el 2013 y buscaba evitar el alza de tarifas. Pero, según Herrera, ya se dio una subida de tarifas este año, por lo que "ya no se requiere ese subsidio". Pero la peor parte en los ajustes la llevará el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que recibe una transferencia del Fisco para el pago de pensiones de sus jubilados. En el 2016 solo recibirá USD 162 millones del Fisco. Otra reducción importante en los subsidios se observa en el rubro de combustibles debido a dos factores. La Pro forma presupuestaria 2016 estima una reducción del 46% en este subsidio. Es decir, que el Fisco prevé erogar USD 1 606 millones menos para el próximo año por este concepto. La asignación para el pago de los bonos de Desarrollo Humano, a discapacidades y al adulto mayor será de USD 621,1 millones el 2016, unos 129 millones menos que en este año. Finanzas también espera recibir USD 120 millones como resultado de la focalización del subsidio eléctrico en hogares de más altos recursos. Jaime Carrera, director del Observatorio de la Política Fiscal, comenta que si bien estos recortes ayudan al Fisco, cree que los ingresos en la Pro forma están sobreestimados. El Comercio, Año 110 N° 40994 5 nov. 2015, p. 5

Titularización de cartera del BIESS afuera, prevé Gobierno

A través de una titularización agresiva equivalente a al menos $ 1.000 millones de la cartera del BIESS, se busca provocar el ingreso de más dólares a la economía en 2016. Así lo informó ayer el ministro coordinador de la Política Económica, Patricio Rivera, durante la explicación de la Proforma presupuestaria 2016 que ya fue entregada a la Asamblea y que será tratada en el recinto legislativo esta semana. De acuerdo con Rivera, el BIESS tiene una muy importante cartera de créditos hipotecarios y quirografarios que podría ser vendida en el exterior y así procurar que la entidad obtenga liquidez que ayude a apoyar el desarrollo de ciertos proyectos en el país. Otro mecanismo para fomentar la entrada de divisas y evitar su salida en el sector externo será el apoyo a los exportadores y la permanencia hasta junio de las salvaguardias globales. La titularización del BIESS y la colocación de bonos están supeditadas a que el riesgo país baje. De acuerdo con los datos del Banco Central, el riesgo país estuvo el 1 de octubre en 1.498 puntos y ha bajado a 1.235 puntos al 29 de octubre. De acuerdo con el ministro Fausto Herrera, el país ha estado trabajando en la baja de este indicador, que podría mejorar a fines de año pues se cumplirá puntualmente el pago de $ 650 millones de los Bonos 2012. El Universo, Año 95 N°51 5 nov. 2015, p. 3

6.601 millones de dólares es la necesidad de financiamiento de 2016

La Proforma está cifrada en 29.835 millones de dólares, y en ella se prevén ingresos totales por 23.233 millones de dólares, de los cuales 22.559 millones de dólares corresponden a ingresos permanentes, con su principal pilar en la recaudación de impuestos (15.489 millones de dólares), mientras que 673,5 millones de dólares serían los ingresos no permanentes resultantes de la venta de petróleo. De parte de los gastos, los totales suman 25.700 millones de dólares, divididos en 17.412 millones de dólares en gastos permanentes (con el destinado al personal como el más fuerte con 8.789 millones de dólares) y 8.287 millones de dólares en gastos no permanentes o de inversión. El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, explicó que para el próximo año el déficit para el presupuesto general del año sería del 2.467 millones de dólares. A esto se suman 4.134 millones de dólares correspondientes a amortizaciones, por lo que la necesidad total del financiamiento es de 6.601 millones de dólares. Herrera confirmó que para 2016 están identificados desembolsos de 4.600 millones de dólares, por lo que quedan pendientes 2.000 millones de dólares por determinar. La Hora, Año 31 N° 11236 5 nov. 2015, p. B. 1

Las inversiones y subsidios, los que más se ajustan para 2016

El ajuste de cuentas no se distribuyó igual en el Presupuesto General del Estado para 2016. Hay recortes en subsidios, inversiones y en las preasignaciones para los municipios. Los sueldos, en cambio, están entre los privilegiados que tendrán más recursos en el próximo año. Según la proforma presupuestaria, que se discute en la Asamblea Nacional, el rubro asignado para salarios del sector público asciende a 8.789 millones de dólares. En 2015, el valor aprobado llegó a 8.718 millones de dólares. Un alza de 71 millones. Aunque el incremento es menor, llama la atención que no se conste el anunciado plan de optimización del gasto que anunció el Ejecutivo. La Secretaría Nacional de Planificación (SENPLADES) debía elaborar un programa para reducir instituciones y disminuir egresos. Inicialmente se habló de 30 millones de dólares menos, pero el valor no se refleja en los estimados de 2016. Expreso, Año 43 N° 15461 5 nov. 2015, p. 3

La banca guayaquileña sigue bien posicionada

Son los dos más importantes de la ciudad, están entre los cuatro primeros bancos del país y mantienen sanos sus indicadores de liquidez, rentabilidad, eficiencia y morosidad. Aunque han caído los depósitos y los créditos en los últimos meses, según las estadísticas publicadas por la Superintendencia de Bancos, los indicadores del Pacífico y el Guayaquil muestran su solvencia, al igual que el resto de la banca privada del Ecuador. Las estadísticas a septiembre pasado revelan que en un año las obligaciones con el público se redujeron en 1.638 millones de dólares (6,25 %) respecto al anterior. Las que más han sufrido son las entidades bancarias pequeñas, pues sus depósitos bajaron a menos de la mitad a septiembre de 2015 versus el mismo mes de 2014, de acuerdo con las estadísticas del ente de control, tal como publicó EXPRESO el martes. Expreso, Año 43 N° 15461 5 nov. 2015, p. 7

Ecuador tiene pendientes más procesos en la CIADI

Ecuador enfrenta desde hace varios años y simultáneamente varios procesos con petroleras en cortes internacionales de arbitraje con varios miles de millones de dólares en juego. El de más envergadura es el que sigue en la Corte de La Haya por el caso de la petrolera Chevron, que fue condenada por la justicia ecuatoriana a pagar 9.500 millones de dólares por daño ambiental a indígenas y pobladores amazónicos. Chevron rechaza su responsabilidad y atribuye el daño a la estatal PETROECUADOR, con la que operó en consorcio su filial Texaco entre 1964-1990, y busca que el tribunal de La Haya obligue al Estado ecuatoriano a asumir la indemnización. También tiene pendientes en el CIADI un proceso contra la petrolera anglofrancesa Perenco y su socio estadounidense Burlington, que interpusieron una demanda internacional contra Ecuador por unos 400 millones de dólares, alegando la caducidad arbitraria de su contrato. La Hora, Año 31 N° 11235 4 nov. 2015, p. B. 1

'El Banco Pichincha ha restringido el crédito'

Los depósitos, el insumo principal con el que trabajan los bancos para regar con créditos a la economía, han decaído. Banco Pichincha, el jugador más grande del sistema financiero, con el 30 %, dice que es importante la estabilidad normativa y que el Gobierno se financie con los organismos internacionales, que ofrecen mejores costos, de tal manera que ayude a capear la "complicada" coyuntura económica. A nivel macroeconómico según el Banco Central del Ecuador se espera un crecimiento de 0,4 % este año, inferior a los registrados en períodos previos, motivado externamente por los factores enunciados previamente e internamente, por los riesgos que implica una eventual erupción del volcán Cotopaxi y la llegada de un fortalecido fenómeno de El Niño. Banco Pichincha, al ser la institución con la mayor participación en el mercado local, no es ajeno a esa realidad y ha experimentado la desaceleración de la economía en la reducción en el volumen de las captaciones, y algo de deterioro en la capacidad de pago de clientes de algunos sectores específicos. Expreso, Año 43 N° 15461 4 nov. 2015, p. 6

Proyecto busca evitar 4 formas para eludir impuesto a herencias

El proyecto de ley para evitar la elusión en el pago del Impuesto a Herencia busca evitar cuatro mecanismos que, según el Ejecutivo, permiten eludir el pago de este tributo. La primera es el fideicomiso; la segunda figura son las sociedades o instituciones sin fines de lucro; el tercer mecanismo son las venta ficticias. Otra forma par ano heredar es realizar un contrato de compraventa; pero el dueño del patrimonio se reserva el derecho de usufructo o los beneficios que pueda generar el bien. El experto tributario Diego Pino aclaró que las figuras jurídicas nombradas en el proyecto no son ilegítimas, aunque el cuerpo legal busca controlar ciertas figuras que "podrían utilizarse de manera elusiva". El experto explica que solo cuando estas figuras se constituyan buscando eludir el pago de tributos debería intervenir el Fisco para determinar y recaudar los tributos eludidos. El Comercio, Año 110 N° 40985 27 oct. 2015, p. 4

Empresarios: el proyecto a las herencias afecta a la confianza

Los empresarios están de acuerdo en que se elaboren leyes para evitar la elusión del Impuesto a la Renta (IR), como plantea el proyecto que envió el presidente Rafael Correa, el viernes pasado, a la Asamblea. En lo que sí disienten es que no se trata del mejor momento, aun cuando en la propuesta permanece intacta la tabla vigente con que se gravarán "las herencias, donaciones y legados", indicó a Diario EXPRESO, Miguel Ángel González, presidente alterno de la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG). González prevé que se afectará una vez más a la confianza (empresarial), que fue agitada en su día con la denominada Ley de Herencias, y que tanto se añora justo ahora que el país atraviesa una crisis económica. Bruno Leone, del consejo directivo de la Cámara de Industrias de Guayaquil (CIG), insistió en que el empresariado apoya las medidas que bloqueen todo intento de elusión o evasión tributaria; sin embargo, él considera que los fideicomisos son formas que utilizan cientos de años las empresas familiares (que en Ecuador y en el mundo son la mayoría) como un mecanismo para la protección de sus patrimonios. "El gran drama del mundo es que muy pocas empresas, ni el 7 %, logran pasar a la cuarta generación" (...), por lo que con los fideicomisos buscan asegurarse de que sus negocios perduren en el tiempo. Son protocolos familiares que no tienen nada de negativo, afirma. Expreso, Año 43 N° 15453 27 oct. 2015, p. 6

Ley contra elusión reaviva la polémica sobre las herencias

El proyecto de Ley para evitar la elusión del Impuesto a la Renta sobre herencias, legados y donaciones, enviado por el Ejecutivo a la Asamblea el viernes en la tarde, no modifica ni las tablas ni la base imponible del impuesto a la herencia y donación, coinciden en señalar asambleístas del oficialismo y de la oposición. Todos coinciden en decir que no se trata de un "maquillaje" del proyecto de Ley de Herencias, que fue retirado temporalmente por el Ejecutivo, donde se modificaban las tablas del pago de ese impuesto. Sin embargo, en lo que difieren los dos sectores son en los beneficios que acarreará esta nueva propuesta. Según el asambleísta Fausto Cayambe hay algunos sectores que al poner su patrimonio en Fundaciones, fideicomisos o en paraísos fiscales, la Ley no les obliga a pagar el Impuesto a donaciones, legados o herencias y por eso hay la necesidad de, a través de este proyecto, reformar la Ley de Régimen Tributario Interno. "Estamos regulando esos mecanismos que han buscado esas personas, en esos espacios que te da la Ley, para no pagar los impuestos", manifestó Cayambe. Su coideraria Ximena Ponce aseguró que esta propuesta es el resultado de lo que el Gobierno se ha dado por llamar diálogos donde, dijo, se pidió que nadie eluda los impuestos. "Los fideicomisos han sido unas figuras financieras jurídicas que se han establecido para poder llevarse las herencias, sin que sean consideradas como tal", dijo Ponce. La Hora, Año 31 N° 11227 27 oct. 2015, p. B. 6

Impuesto a la herencia creció 329%

La recaudación del impuesto a las herencias, donaciones y legados registró un crecimiento del 329%, comparando enero y septiembre del 2014 ($ 5,79 millones) y el mismo periodo del 2015 ($ 24,86 millones), según cifras del Servicio de Rentas Internas (SRI). El incremento mayor se contabilizó en junio de 2015 cuando se recaudaron $ 8,2 millones en un solo mes, mientras que el promedio de los meses anteriores fue de $ 800.000. Esto coincide con el envío de la Ley de Redistribución de la Riqueza a la Asamblea (que establecía una tabla progresiva desde $ 35.000 y con un porcentaje de hasta 47,5%) y la entrada en vigencia de la Ley de Remisión de Multas e Intereses, en mayo pasado. Pablo Guevara, consultor tributario de FidesBuró, consideró que muchos contribuyentes aprovecharon la Ley de Remisión para regularizar la situación de sus herencias. Wilson Ruales, asesor tributario, considera que también podrían haberse dado donaciones de bienes, frente a la posibilidad de enfrentar a futuro una ley más fuerte. Las donaciones también generan impuestos. Ruales considera que otro factor sería el control ejercido por el SRI y que, a partir de la discusión de la ley, los ciudadanos que no daban mucha importancia a la declaración del impuesto, tomaron más conciencia sobre el tema. El Universo, Año 95 N°042 27 oct. 2015, p. 3

Rentas solicita 'información específica' de los accionistas

Las recaudaciones han tenido siempre como protagonista al Impuesto al Valor Agregado (IVA), ese 12 % demás que se paga sobre el precio de todos los bienes gravados. Sin embargo, se cocina otra intención: velar más por lo que rinda el Impuesto a la Renta (IR) que representa la segunda fuente (32 %), pero que está sustentado más por el IR pagado por las empresas y personas naturales que trabajan en relación de dependencia, a los que les descuentan directamente de sus ingresos mensuales. El año pasado se pagaron 13.313 millones en impuestos. Los dividendos también son gravados (sujetos al pago del impuesto a la renta), aun cuando la utilidad de la empresa ya ha sido sujeta al pago del IR de un 22 %. Es decir, la persona, denominada accionista, que recibe rentas (dividendos) debe declararlas como parte de sus ingresos, según el cuadro de tarifas de IR para personas naturales, que llegan hasta el 35 %, y pagar el diferencial (pues hay que descontarle el porcentaje que ya pagó). "La intención es que las empresas informen quiénes han sido los sujetos receptores de los dividendos, dice Jorge Ayala, gerente general de Bizzwell Consulting, empresa dedicada a la consultoría tributaria. Expreso, Año 43 N° 15452 26 oct. 2015, p. 6

Se busca inversión para 94 proyectos

Los ministerios de sectores estratégicos presentarán mañana a inversionistas un catálogo de 94 proyectos que requieren capitales por USD 37 153 millones en los sectores petrolero, minero, eléctrico, de telecomunicaciones, industrias básicas, entre otros. Un catálogo similar ya se expuso en marzo pasado en el edificio las Cámaras de Quito, pero ahora será presentado en el marco del evento Ecuador 2015: Inversiones Estratégicas y ENAEP 2015 que se llevará a cabo mañana (27 de octubre) en el hotel Marriot de la capital. El mayor monto de inversión que busca el país está en el sector petrolero (USD 17 037 millones) para 21 proyectos. Entre ellos destaca la búsqueda de financiamiento para el campo Pungarayacu (bloque 20), el eje de los campos Ishpingo-Tambococha y Tiputini (ITT) y los bloques del Suroriente, entre otros (ver infografía). De los proyectos a presentarse mañana, al menos 11 de los que requieren mayores montos de inversión ya fueron presentados en enero del 2014, en un catálogo similar. Pero aún no se logra cerrar contratos con empresas o gobiernos interesados en ejecutarlos. El Comercio, Año 110 N° 40984 26 oct. 2015, p. 5

Urge una auténtica austeridad

Mauricio Pozo: La coyuntura económica actual muestra la presencia de un déficit fiscal que se ha ido reduciendo por un agresivo endeudamiento público que ya está cerca del 40% del PIB, un techo que se fijó años atrás y que ahora quieren superarlo hasta donde necesiten cambiando la metodología de medición de la deuda pública interna. Con las previsiones de recesión económica para el 2015 y 2016, no podemos darnos el lujo de aplicar "paños tibios", pues eso significaría solamente diferir el problema. Adolecemos de un serio problema de liquidez, tenemos un desequilibrio fiscal y externo de difícil financiamiento, no tenemos reservas internacionales suficientes y no contamos con un centavo de ahorros fiscales, el sector privado se encuentra escéptico de participar, la imagen internacional del país es pobre, el crédito internacional está saturándose y lo que llega es en condiciones onerosas. Ni las carreteras ni la alharaca del cambio de la matriz productiva nos sirven ahora para paliar esta realidad. Por ello, se requiere con urgencia un real, disciplinado y ordenado programa económico. Es inaplazable un correctivo al tema subsidios pero debe ser total, no parcial, así como reducir el presupuesto estatal en las proporciones necesarias, al tiempo de adecentar la credibilidad externa del país. Aviones, sabatinas, publicidad, 45 ministerios, nueva infraestructura burocrática, canales, radios y periódicos estatales, carros, viajes, activos incautados, etc., ¿quieren más? Como decían, un 'shock' de confianza y no parches. El Comercio, Año 110 N° 40980 22 oct. 2015, p. 11

Preocupa la eliminación de subsidio

Andrés Robalino, director ejecutivo de la Cámara, hasta ayer no salía del asombro porque, una vez más, el régimen le sorprendió. Se pregunta "¿qué pasó con el famoso diálogo que el gobierno había iniciado con el sector productivo para generar políticas conjuntas, nuevamente se tomaron decisiones sin ningún tipo de consideración al sector productivo, que se verá afectado por esta reducción de subsidios". A su criterio, la situación sería diferente si la reducción se hubiere coordinado de manera conjunta; pero, siempre se siguen tomando decisiones de políticas económicas que afectan al sector productivo y este no es tomado en consideración. Los industriales cuencanos hacen caer en cuenta que hay algunos sectores, sobre todo relacionados a la construcción, sí se verán muy afectados este tipo de usos representan de 20 a 25% del costo de producción. El Mercurio, No. 34.520 22 oct. 2015, p. 4 B.19.

En Cañar baja recaudación del SRI en el orden del 4%

La Dirección Provincial del Cañar del Servicio de Rentas Internas (SRI), en el periodo de enero a septiembre de este año, ha recaudado por concepto de los impuestos 28.700.000 dólares. Se registra una disminución de la recaudación en el orden del 4%. La baja se atribuye, de alguna manera, a que hay una afectación general por la crisis mundial, la cual ha afectado las economías nacionales y las domesticas. 18 millones corresponden a impuestos directos, teniendo como principal rubro al impuesto a la renta con 14 millones de dólares. Luego, el Impuesto al Valor Agregado (IVA), con una recaudación de 10.374.000 dólares. Los impuestos vehiculares, que recaudan cerca de 3.000.00000 de dólares; 1.500.000 dólares corresponde a impuestos motorizados y 1.436.000 dólares al impuesto ambiental a la contaminación vehicular o impuesto verde. El Mercurio, No. 34.520 22 oct. 2015, p. 4 B.

La inversión pública del Gobierno Central cayó en $809 millones

El proyecto de ley para las alianzas público-privadas tiene seis días para aprobarse. Su debate en la Asamblea ha sido acelerado y, según algunos sectores, poco participativo. ¿Por qué la prisa? Los últimos reportes del Banco Central dan cuenta de una caída de la inversión pública y de la necesidad de nuevos capitales para impulsar la economía. El legislador del Partido Comunista, Diego Vintimilla, cuestionó el tratamiento de la normativa. A criterio del asambleísta aliado al Gobierno, discutir la ley en 30 días no es el mejor camino. Patricio Donoso, asambleísta de CREO, entiende el apuro. El Estado se quedó sin recursos, dice, y necesita liquidez. Dicha liquidez puede venir de manos privadas. Donoso respalda sus afirmaciones en los datos de inversión. Solo tomando en cuenta la inyección de capital del Gobierno central -es decir Presidencia, ministerios y entidades adscritas- el monto llegó a 488 millones de dólares en septiembre de este año. En el mismo mes de 2014, la inversión estatal bordeó los 1.297 millones de dólares. El sector privado no puede cambiar esas cantidades, pero sí puede mejorar el panorama general. Según estimaciones de la Cámara de Industrias y Productividad, para 2020 su formación de capital fijo superará los 15.000 millones de dólares. Roberto Aspiazu, director ejecutivo del Comité Empresarial, confía en que una ley de alianzas permitirá mejores resultados para toda la economía. El gremio está a la espera del informe para segundo debate Expreso, Año 43 N° 15447 22 oct. 2015, p. 6

Depósitos caen un 9% a inicios de octubre

La contracción de los depósitos totales en el sistema bancario se mantiene. Según datos del Banco Central del Ecuador (BCE), recogidos por la Corporación de Estudios para el Desarrollo (CORDES), durante la primera semana de octubre se registró una contracción del 3,3%, al llegar a 19.931 millones de dólares frente a los depósitos que al cierre de septiembre sumaron 20.613 millones de dólares. Esto significa una caída de 682 millones de dólares entre un mes y otro. Haciendo la comparación con las cifras de octubre del año pasado, la reducción de los depósitos a la primera semana de octubre de 2015 fue de 1.983 millones de dólares, lo que significó una contracción interanual del 9%. La Hora, Año 31 N° 11221 21 oct. 2015, p. B. 6

El RISE se podrá pagar con dinero electrónico

El Servicio de Rentas Internas (SRI) anunció ayer que los impuestos generados por el Régimen Simplificado Impositivo Ecuatoriano (RISE) podrán ser cancelados con dinero electrónico. Es la primera iniciativa para cancelar tributos con este medio de pago virtual. El SRI informó que ya está habilitada la opción en su página web www.sri.gob.ec. Quien decida cancelar las cuotas debe ingresar a la opción 'Pago de impuestos', luego 'Dinero electrónico' y completar los datos. En la pantalla aparecerá el valor a pagar, deberá ingresar el número celular y de cédula para pagar. Finalmente, se generará el comprobante. Las recargas de dinero electrónico se hacen en locales autorizados por el Banco Central del Ecuador. El Universo, Año 95 N°038 23 oct. 2015, p. 5

El crédito CAF será para vías, parques y viviendas

El próximo lunes Marcelo Cabrera, alcalde de Cuenca, estará en Caracas, Venezuela, para firmar el crédito por 60 millones de dólares que entregará la Corporación Andina de Fomento (CAF) al Municipio de Cuenca. Para Cabrera estos recursos serán un apoyo fundamental para lo que resta de su gestión, el Ayuntamiento pondrá 25 millones de dólares más. Todos estos fondos, que en total suman 85 millones de dólares, serán destinados, para obras de infraestructura, especialmente, en los barrios periféricos. Incluirán la pavimentación de 50 kilómetros (km) de vías con hormigón rígido y 100 km de calles con asfalto. También incluye la implementación de iluminación. Además, la construcción de parques y plazas, y una parte de préstamo irá como contribución municipal al programa de vivienda social "Los Capulíes". El Mercurio, No. 34.521 23 oct. 2015, p. 2 A.IMPUESTOS

Según analistas, habrá 'pequeña fracción' de ahorro

La decisión del Gobierno dispuesta en el Decreto Ejecutivo 799 del 15 de octubre, que elimina el subsidio de los combustibles para uso industrial y comercial, generará un ahorro al Estado, pero solo significará una "pequeña fracción", dijo el analista económico Vicente Albornoz. La medida, para Albornoz, provocará un "encarecimiento" de la producción en el país, que no alcanzará a cubrir el supuesto ahorro del que habla el Gobierno. El economista Ramiro Crespo coincide en que no se puede hablar de ahorro, ya que "lo lógico" conforme se produce una reducción de subsidios se debe disminuir impuestos para el sector industrial, pero eso no se ha dado. "Esto es difícil, porque hay una gran necesidad fiscal producto de la baja de los precios del petróleo", afirma. Albornoz hizo un llamado al sector industrial para que le "hagan notar" al Régimen que las decisiones que se adoptan pueden llevar a una mayor incertidumbre en los agentes económicos externos. La Hora, Año 31 N° 11219 19 oct. 2015, p. B. 1

El fin de subsidios afectará directa o indirectamente

Nadie da cifras sobre el impacto que tendrá en la industria el fin de las ayudas a los combustibles. Los sectores afectados, como contaba ayer EXPRESO, son cautelosos. Pero la preocupación se extiende ya a industrias a priori excluidas. Por ejemplo, el sector pesquero nacional, que mantendrá la ayuda expresamente, según la norma, piensa en cómo afectará al precio de sus proveedores. "No nos afecta directamente porque, como al camarón, ya nos impacta la caída del precio de las materias primas", dice Bruno Leone, presidente de la Cámara de Pesquería. Los productores de café de exportación, en cambio, auguran un duro golpe. "Ya sufrimos la subida de dos centavos en electricidad, de $ 0,06 a $ 0,08, y ahora esto. Hay empresas cerradas. El 35-40 % de la capacidad del país está ociosa", afirma Ashley Delgado, presidente de ANECAFÉ. Otras industrias que podrían verse afectadas serían las de fabricación de línea blanca, pero esperarán para pronunciarse. Finalmente, la presidenta de Importadores de Cerámica Plana, Dalila Gómez, dijo comprender la difícil coyuntura en la que llega la medida, pero considera que es necesaria para hacer más competitiva a la industria nacional. "Los productores de cerámica europeos a los que compramos no reciben ayudas", comenta como ejemplo. Aun así, cree que el impacto sería menor si se hubiese planteado antes, de forma gradual. También los ciudadanos se preocupan. Creen que si sube el diesel para la industria, afectará al empleo y al consumidor Expreso, Año 43 N° 15444 19 oct. 2015, p. 7

16 subsidios están vigentes en el Presupuesto

Los cálculos iniciales del Gobierno apuntaban a destinar USD 5 966,8 millones para 16 subsidios en este año, pero a través de varias medidas consiguió reducir ese monto en más de USD 1 000 millones. El jueves pasado, el presidente Rafael Correa firmó un Decreto para retirar el subsidio al diesel, gasolinas y fuel oil para uso comercial e industrial y para otros sectores como el naviero y transporte de carga pesada internacional; y restringió aún más el subsidio al combustible para aerolíneas. El retiro de estas subvenciones significará un ahorro para el Fisco de USD 337 millones anuales, según el Gobierno. Para Jaime Carrera, director del Observatorio de Política Fiscal, se trataba de un subsidio focalizado al sector productivo. "El retiro de este subsidio desalienta al sector productivo, que debe dinamizar en estos momentos a la economía". El Estado entrega subsidios generalizados; es decir, aquellos que benefician a toda la población, incluso a la de altos recursos económicos, como ocurre con los combustibles. Un 59% del total de subsidios previstos para este año corresponde a compra de derivados. Los ecuatorianos cancelan menos de la mitad de lo que realmente cuestan las gasolinas, dejando al Estado que pague la diferencia. En el caso del gas de uso doméstico, la diferencia es mayor, pues un cilindro de 15 kilos se importa a USD 8,25, pero el precio oficial de venta en el país es USD 1,6. Para el director del Observatorio de Política Fiscal, este es uno de los subsidios menos equitativos, pues beneficia a los que más tienen. El Comercio, Año 110 N° 40977 19 oct. 2015, p. 4

El impuesto a la Renta pagado por las petroleras cayó el 10%

Si bien las recaudaciones tributarias en general subieron, entre enero y septiembre de este año, hay pagos efectuados por ciertos sectores que sí se han contraído. Es el caso de las petroleras que, durante ese lapso, pagaron un 10% menos en Impuesto a la Renta (IR), el bajón de sus ingresos, auspiciada por el brusco descenso en los precios del crudo, aminoró sus ganancias. De acuerdo con el Servicio de Rentas Internas (SRI), los 10.995 millones de dólares pagados por las personas naturales y jurídicas residentes en el país subieron en 9% en relación a los 10 primeros meses del año pasado; sin embargo, las petroleras tributaron 52 millones de dólares, una caída del 10% respecto al 2014. Expreso, Año 43 N° 15444 19 oct. 2015, p. 5

El gran escape

Gabriela Calderón: El Premio Nobel de Economía 2015 será otorgado al economista Angus Deaton. El Comité del Nobel le concede este premio a Deaton por "tres logros relacionados: el sistema para estimar la demanda de distintos productos...; los estudios acerca de la relación entre el consumo y el ingreso..., y el trabajo que ha realizado... para medir la calidad de vida y la pobreza en países en vías de desarrollo con la ayuda de encuestas en hogares". El trabajo de Deaton, trasladando el enfoque hacia el individuo desde los agregados macroeconómicos, ha enriquecido nuestra capacidad de medir la pobreza y de compararla a través de distintos países. Muchos consideran que en gran medida gracias a Deaton es que hoy poseemos mediciones internacionales más confiables de la pobreza. Su Premio Nobel fue anunciado justo días después de que el Banco Mundial, donde Deaton trabajó y fue muy influyente, publicara nuevas cifras de la pobreza a nivel mundial. El Banco estima que la pobreza extrema caerá a 9,6% de la población mundial en 2015. Esto vale la pena celebrarlo, considerando que solo en 1980 esta cifra era de 43%. Este es El gran escape al que Deaton se refería en su último libro. Escuché una intervención de Deaton cuando lo presentó en el Instituto Cato en 2013 y allí dijo algunas cosas relevantes para el debate en América Latina acerca de la desigualdad y del crecimiento económico. El Universo, Año 95 N°030 15 oct. 2015, p. 8

Inversión extranjera directa en A

Latina cayó 21% en primer semestre de 2015. Las entradas e inversión extranjera directa (IED) hacia 16 países de América Latina y el Caribe disminuyeron un 21% durante la primera mitad del 2015, respecta al mismo período del año anterior, informó la CEPAL. Entre los factores que explican la disminución de la IED figura la caída de las inversiones en la minería y en hidrocarburos por la reducción de los precios internacionales, la desaceleración de la economía de China y el decrecimiento de la región. Casi todos los países evaluados presentan una reducción en los flujos de IED, pero la caída más importante de la región se concentra en Brasil, en lo referente a Ecuador, la caída de la IED fue de -15%, confirmándose así "un panorama regional bastante preocupante". El Mercurio, No. 34.514 16 oct. 2015, p. 3 A.19. INFORMACIÓN; DOCUMENTACIÓN

La crisis se siente en los impuestos

Las recaudaciones tributarias se han movido a ritmos atípicos. Atrás ha estado influenciando el mismo petróleo que ha trastocado la economía global. Cayó su precio más de la mitad y, por consiguiente, los ingresos fiscales. Hasta agosto, lo que llegó a las arcas por el Impuesto a la Renta (IR) -pagado por las empresas petroleras- retrocedió un 2 %, según las estadísticas del Servicio de Rentas Internas (SRI). En ocho meses han cancelado 45 millones de dólares, un millón menos que el 2014. Todo parece ser consecuencia de las menores ganancias. El anticipo por IR retrocedió de $ 191 millones a $ 172 millones, entre agosto-2014 y agosto-2015: un resbalón del 10 %. La explicación es que, dada la contracción que vivían ciertos sectores, como las actividades agrícolas del cacao o el brócoli, el SRI exoneró del pago por el anticipo del IR a esas áreas, como una forma de atenuar sus contratiempos, analiza Pablo Guevara, experto tributario y socio de la firma consultora Fidesburó. La menor venta de vehículos dio también menos arranque a la caja fiscal. Los impuestos pagados por los motorizados se estancaron en el 0 % de crecimiento. Aunque, si se mira el pago del impuesto ambiental, en cambio, las recaudaciones se alzaron un lento 2 %. Las salvaguardas, que buscan disminuir las compras desde el exterior, también afectaron a los ingresos tributarios que tienen que ver con las importaciones. Por ICE se captó un 12 % menos y por IVA un 6 % menos. Es decir, casi 100 millones por debajo de lo que consiguieron el año pasado y peor aún: 231 millones de dólares menos de lo que habían fijado como meta quienes dirigen el Servicio de Rentas. Expreso, Año 43 N° 1544116 oct. 2015, p. 7

Los GAD también tendrán ajustes

El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, adelantó que el próximo año habrá una reducción de ingresos para los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) como municipios y consejos provinciales. "La reducción anunciada a los GAD se da por la reducción de los ingresos. No se cambiarán los porcentajes de ley, esto es una consecuencia del menor presupuesto", dijo. Aclaró que en 2015, pese a la baja del crudo, los GAD siguieron recibiendo ingresos según lo presupuestado con un crudo de $ 79,7. En 2016 se calculará con menos de $ 40. De acuerdo al artículo 271 de la Constitución, los GAD participarán de al menos el 15 % de ingresos permanentes y de un monto no inferior al 5 % de los no permanentes petróleo". El Universo, Año 95 N°030 15 oct. 2015, p. 5

En Finanzas inicia el malabar de cifras

El Ministerio de Finanzas debe cambiar el chip. La tendencia a incrementar el presupuesto general del Estado cada año, en los nueve de la llamada Revolución Ciudadana, sufrirá un revés en 2016. Hay que re unos 6.000 millones de dólares del monto determinado para este año. ¿Cómo hacerlo? Esa es la pregunta de los 6.000 millones. El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, aseguró que está trabajando en eso. No se descarta nada. Al ser cuestionado sobre subsidios, por ejemplo, el funcionario dijo que está revisando todos los ingresos y todos los egresos. En ese sector aseguró que habrá un recorte de 750 millones de dólares por la eliminación de subsidios vinculados a la energía eléctrica. Las hidroeléctricas, en funcionamiento en 2016, harán que una subvención sea innecesaria. La finalización de esas megaobras también generará un ahorro. La inversión en sectores estratégicos, sostienen las autoridades, caerá considerablemente. Este año, los desembolsos programados llegaron a 2.560 millones de dólares. La subida de 2 centavos mensuales a la gasolina Súper en las estaciones de Petrocomercial tendrá también su efecto en el rubro subsidios. La esperanza del oficialismo cae, en el sector privado. El proyecto de ley de alianzas público-privadas busca que la inversión nacional y extranjera gane terreno frente al gasto público. Diego Martínez, gerente del Banco Central, dijo que ese fue el plan del Gobierno desde el inicio de sus funciones. Expreso, Año 43 N° 1544116 oct. 2015, p. 6

61% del financiamiento llegó al Fisco en 8 meses

Hasta agosto de este año, el país consiguió USD 5 380 millones de financiamiento, 61% de lo esperado en el año (USD 8 806,8 millones). En el segundo semestre el acceso a financiamiento se ha complicado, reconocen las autoridades. Del monto desembolsado hasta agosto, USD 3 563 millones fueron en deuda externa y los USD 1 817 millones restantes en créditos internos, según datos del Ministerio de Finanzas. El titular de esta Cartera, Fausto Herrera, tras su comparecencia a la Comisión de Régimen Económico el miércoles pasado, anunció que la próxima semana irá a China para firmar créditos por USD 1 000 millones, aunque aclaró que los convenios se van a ir ejecutando durante los próximos seis años. El funcionario reconoció que en el segundo semestre las condiciones de mercado cambiaron, se elevó el costo del financiamiento, lo que dificultó el acceso a recursos. "El riesgo país subió de 800 a 1 400 puntos. Si hoy saliera a colocar bonos, las tasas serían del 17 o 18%", dijo. Según Finanzas, en julio pasado entraron USD 500 millones en créditos de la CAF y de la Agencia Francesa de Desarrollo. Mientras que en agosto, último dato disponible en la web de Finanzas, no hubo desembolsos. "Hemos tenido un poco de retrasos, pero creemos que este mes se operativizarán y se desembolsarán en noviembre", dijo Herrera. El Comercio, Año 110 N° 40974 16 oct. 2015, p. 5

Petróleo mezclado

Rómulo López Sabando: Nuestro petróleo +.- es 540.000 barriles diarios. El 50% semiliviano (API 26 y 30) y el otro 50% semipesado (API < 20). API (American Petroleum Institute) mide la calidad. Shushufindi es promedio 27,5 API, Sacha 27 API y Auca 27 API. Producción total +.- 200.000 bpd. Tres refinerías aptas para procesar TODO el semiliviano. Absurdo importar. Tenemos dos oleoductos: SOTE (1972, Sistema Oleoducto Transecuatoriano) y OCP (2003, Oleoducto Crudos Pesados). En Lago Agrio están los tanques de almacenamiento que maneja "Oleoducto", adonde llegan oleoductos secundarios de los campos principales (Sacha, Shushufindi, Auca, Libertador y Cuyabeno), interceptados por oleoductos de semipesado <20 API (¿?). ¿Por qué PETROAMAZONAS EP absorbió a ex PETROPRODUCCION, cuando debió hacerse lo contrario? Expreso, Año 43 N° 15440 15 oct. 2015, p. 9

Del dicho al hecho

Enrique Ossorio: En la actualidad, los Estados de Latinoamérica deben enfrentar la encrucijada de administrar los recursos públicos atendiendo dos agendas simultáneas y estratégicas para el futuro cercano. En este contexto, Ecuador está dando muestras de contar con una administración central inteligente, que ha logrado equilibrar las cargas trabajando por un lado para reconstruir el entramado social, restableciendo derechos y avanzando en políticas concretas para lograr un mayor desarrollo con inclusión, pero por el otro también generando acciones tendientes a incorporar innovaciones. Sirva como muestra el título de una nota publicada recientemente por el diario La Nación de Argentina, que destaca que Ecuador es el primer país del mundo en contar con un sistema de billetera digital pública. Lo novedoso de este sistema está dado por el hecho de que la innovación es administrada públicamente, a diferencia de otros países que han desarrollado experiencias similares pero a través del impulso de emprendimientos privados. La medida implica dos cualidades estratégicamente necesarias a la hora de evaluar una política de Estado, que son el impacto real de la acción en relación a la población beneficiaria y la coherencia entre lo que el Gobierno pregona como ideal de la gestión y lo que realmente logra llevar a la práctica. En relación al primer punto, la puesta en marcha del dinero electrónico le ha permitido al pueblo ecuatoriano un ahorro de 3 millones de dólares por año, que es lo que cuesta recircular el dinero. Con respecto al segundo, el proyecto político de Rafael Correa tenía contemplado en su manifiesto del Buen vivir avanzar en esta dirección. La intención de que no prevalezca el capital por sobre lo humano, se vio plasmada en una acción concreta. El Comercio, Año 110 N° 40973 (15 oct. 2015, p. 10

Presupuesto del 2016 será austero

El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, anunció ayer, que la Proforma Presupuestaria para el 2016 que se remitirá en noviembre a la Asamblea Nacional "será bastante austera" y menor a los 30 mil millones de dólares, con un cálculo del barril de petróleo bajo los 40 dólares y un déficit de 2.2%, lo que significa una reducción de al menos un 17% o más de 6 mil millones de dólares al aprobado para el presente año que fue de 36.317 millones. Co respecto a la ejecución presupuestaria a finales de año será del 80%, que en millones de dólares suman 6 mil millones del total de 8.300 planificados. Esto debido a los recortes realizados en este año. El Mercurio, No. 34.513 15 oct. 2015, p. 2 A.19.

El gran ajuste de 2016

La generosidad se acabó. El Presupuesto General del Estado, para 2016, no superará los 30.000 millones de dólares. Para el año que corre la Asamblea aprobó una pro forma de $ 36.317 millones. La cifra responde al precio del barril de crudo que proyectó el Gobierno. Según los estimados iniciales, el petróleo no superará la barrera de los 40 dólares. Fausto Herrera, ministro de Finanzas, justificó la reducción presupuestaria de, al menos, el 17 %, señalando que "a menor ingreso" es necesario menor egreso. El gasto corriente, por ejemplo, será "optimizado". El rubro da cuenta de sueldos y salarios en el sector público. Durante su comparecencia, en la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea Nacional, Herrera adelantó que se hará recortes en la inversión de sectores estratégicos. Dijo, también, que las hidroeléctricas ahorrarán 750 millones de dólares porque se eliminará el subsidio que se entrega al servicio de luz eléctrica. Sobre subsidios aclaró, además, que no está contemplado eliminar la subvención a la gasolina súper, como sugirió el gerente de PETROECUADOR Carlos Pareja Yannuzzelli, pero que se están revisando todas las cifras para el próximo año. Otra disminución se evidenciará en la necesidad de financiamiento. Este año, el requerimiento superó los 5.000 millones de dólares. En 2016 serán unos 2.500 millones de dólares. A propósito de deuda, aclaró el funcionario, los $ 3.000 millones que faltan este año llegarán en noviembre. No adelantó detalles pero especificó que son compromisos multilaterales. Expreso, Año 43 N° 15440 15 oct. 2015, p. 7

Presupuesto regresará a menos del nivel de 2013

Ecuador prevé bajar a un 2,2 % su déficit fiscal para el 2016, menos de la mitad del proyectado para este año, debido a un plan de gastos "austero" y a la entrada en funcionamiento de grandes proyectos, dijo el miércoles el ministro de Finanzas, Fausto Herrera. Las autoridades proyectan cerrar este año con un déficit fiscal del 5 %, en medio de un fuerte impacto en su economía dolarizada por los bajos precios del crudo. "La proforma presupuestaria (para el 2016) tiene supuestos de un precio del petróleo de menos de 40 dólares y un déficit de 2,2 %, eso significa que va a haber menos ingresos y por consiguiente va a haber menos gastos", dijo Herrera, en un informe en la Asamblea Nacional. Las proyecciones sustentan el plan de gastos del Gobierno, que según Herrera se prevé "en menos de 30.000 millones de dólares" para el 2016. El funcionario explicó que la proyección de un déficit fiscal menor se atribuye a la operación de grandes centrales hidroeléctricas previstas para el próximo año, cuya inversión estatal directa sumó unos 2.000 millones de dólares y permitirá un ahorro de unos 750 millones de dólares anuales en importación de derivados. El plan de gastos del Gobierno para el próximo año debe remitirse a la Asamblea en noviembre para su aprobación. El presupuesto para este año fue aprobado originalmente en unos 36.317 millones de dólares con un precio del barril de crudo de 79,7 dólares, pero fue recortado en unos 2.200 millones de dólares por los bajos precios de su principal producto de exportación. El Universo, Año 95 N°030 15 oct. 2015, p. 5

El presupuesto para 2016 bajaría en casi el 18%

El presupuesto estatal que se prepara para 2016 no sobrepasaría los 30.000 millones de dólares. El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, lo indicó ayer en una comparecencia ante la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea donde explicó el avance de la ejecución presupuestaria de 2015. El monto anunciado por Herrera correspondería a cerca del 18% menos del presupuesto original aprobado por el Legislativo para 2015, que fue de 36.317 millones de dólares, mismo que luego de dos recortes quedó en 34.117 millones de dólares. También se prevé que el déficit se reduzca en alrededor del 50% en relación al de este año que fue del 5% del Producto Interno Bruto (PIB), para llegar a un aproximado de 2,5% del PIB en 2016, es decir una reducción de 2.500 millones de dólares. Además se prepara la proforma con un estimado de 40 dólares para el precio del barril de crudo. La reducción del presupuesto para el próximo año es una decisión acertada a criterio del presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, Víctor Hugo Albán, quien, sin embargo, consideró que se debería hacer un recorte mayor, para que la proforma quede en el orden de los 25.000 a 28.000 millones de dólares. La Hora, Año 31 N° 11215 15 oct. 2015, p. B. 6

La morosidad del crédito de consumo sube en agosto, pero está cubierta en un 116%

Los deudores tienen más dificultades para pagar sus cuentas a tiempo, al menos así se observa al leer los indicadores de morosidad. Según la Superintendencia de Bancos, los créditos de consumo prioritario registran una tasa de mora del 7,57 %, hasta agosto de este año. La banca ha reconocido el incremento de los atrasos en los pagos de sus clientes, pero afirma que, en el supuesto de que esas deudas no se recuperen, están cubiertas por demás. Según la Asociación de Bancos Privados del Ecuador, las provisiones que han efectuado las instituciones superan sus cuentas por cobrar en más del 100 % (116 %, según la Superintendencia, hasta el octavo mes de 2015). Es decir, por cada dólar que no se logre cobrar en su cartera de consumo atrasada, tienen 1,16 dólares de respaldo reservado. En total, los bancos anotan un saldo total en su cartera de crédito de 18.370 millones de dólares: 6.648 millones por consumo prioritario y apenas 17,5 millones por ordinario. El crédito inmobiliario logró 1.738 millones de dólares, el de la microempresa, 1.454 millones de dólares. El fuerte sigue siendo el crédito comercial (al que ahora también califican como prioritario) y que, usualmente, llega a las empresas con importantes ventas. En general, la cartera de créditos tiene una mora del 3,98 % en agosto-2015; hace un año se ubicaba en 3,15 %. Expreso, Año 43 N° 15438 13 oct. 2015, p. 7

Déficit de la balanza de pagos bajó en el segundo trimestre

La disminución de las importaciones durante el segundo trimestre del año permitió que la balanza de pagos ecuatoriana reduzca su déficit a -289,1 millones de dólares (-0,3% del Producto Interno Bruto, PIB), frente a los -906,9 millones de dólares (0,9% del PIB) registrados durante el primer trimestre del año. Según el reporte del Banco Central del Ecuador (BCE), las importaciones totales de abril a junio alcanzaron los 5.306,7 millones de dólares, con una reducción del 9,2% con respecto al primer trimestre, cuando se llegó a los 5.842,6 millones en compras de productos al exterior. Las principales reducciones se registraron en los bienes de consumo duradero que cayó en 195,4 millones de dólares (-34,9%), los equipos de transporte en 149,5 millones de dólares (-30,5%) y los materiales de construcción con una baja de 36,7 millones de dólares (-19,6%). Del lado de las exportaciones se registró un incremento de las ventas al exterior del 0,6% entre un trimestre y otro, sumando 5.118,5 millones de dólares. Dentro de este rubro se presentó un crecimiento del 16,2% correspondiente a los ingresos por la venta del petróleo. Esto, gracias a una relativa recuperación del precio internacional del barril de crudo que durante el segundo trimestre se promedió en 54,8 dólares por barril, mientras que entre enero y abril se promediaba cada barril de crudo en 41,7 dólares. La Hora, Año 31 N° 11213 13 oct. 2015, p. B. 1

Revive el debate sobre costo político de quitar subsidios

La Pro forma Presupuestaria de 2015, que originalmente estuvo cifrada en 36.317 millones de dólares y luego sufrió dos recortes que la dejaron en 34.097 millones, tuvo varias modificaciones en relación a los subsidios. Una de ellas fue la eliminación de la subvención al transporte urbano. Las tarifas eléctricas tampoco se contemplaron. Para este año la previsión de fondos para cubrir esas subvenciones fue de 5.966,86 millones, lo que significó un 4% menos que lo planificado para 2014 (6.213 millones). Aunque el gerente de PETROECUADOR, Carlos Pareja Yannuzzelli, confirmó que por el momento no se está hablando de la eliminación del subsidio a los combustibles, sí señaló que es partidario de retirarlo, al considerar que entre 140 y 150 millones de dólares que se utilizan en la subvención se podrían destinar a obras y son pagados por todo el mundo, incluso quienes "no tienen carro, los que andan en bicicleta". Para el ex ministro de Energía y ex secretario de la OPEP René Ortiz, este es el momento perfecto para hacer una revisión y eliminación de los subsidios a los combustibles, debido a que los precios del petróleo crudo bajaron a tal nivel que los precios de los combustibles que Ecuador importa para su consumo interno están inclusive inferiores a los de Estados Unidos en la costa del Golfo. A su criterio, es hora de dejar libres los precios de los combustibles en el país, con lo que el Gobierno podría quitarse a futuro un "peso gigantesco". José Hidalgo, director de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (CORDES), señaló que con el incremento gradual del precio de la gasolina Súper desde este mes se está empezando a hacer un ensayo de eliminación del subsidio, pero ampliar dicha eliminación a la Extra, al Diesel y al GLP, podría generar que el consumo privado se contraiga aún más, porque hay gastos que no se pueden dejar de hacer, como el del gas doméstico. Indicó que con el dinero que se libera del subsidio se podría tener un buen sistema de transporte público con seguridad, escuelas bien dotadas al igual que centros médicos. "Sin embargo, se prefirió sostener algo que es tremendamente popular porque a la gente le gusta la gasolina barata". La Hora, Año 31 N° 11212 12 oct. 2015, p. B. 1

Restricción de créditos afecta venta de carros

La restricción que la banca privada viene aplicando a los créditos de consumo este año, por el efecto de la situación macroeconómica, es una de las adversidades que, según el gremio automotor, enfrentan para comercializar los carros. El 60 % de la venta de vehículos se hace a través de los préstamos. Esta limitación es reconocida por César Robalino, presidente de la Asociación de Bancos Privados del Ecuador, quien añadió que la baja en los créditos no solo afecta al sector automotor sino a toda la economía. "Hay ciertas restricciones del crédito en general (...) por la recesión técnica que se está dando", explicó el representante de la banca privada. Cifras de la asociación reflejan que en agosto pasado el total de crédito se redujo 0,38 % frente al mes anterior. Así, del total de financiamiento otorgado por la banca privada, $ 15.111 millones (69,4 %) fueron destinados al crédito a sectores productivos como vivienda y microempresa y el crédito de consumo ocupó el 30,6 %, equivalente a un saldo de $ 6.665 millones. Mientras, en el sector automotor un estudio realizado por una empresa privada, basado en cifras de la Superintendencia de Bancos, señala que el crédito para la venta de vehículos de enero a mayo de este año bajó el 23,52 % al pasar de $ 1.835 millones a $ 1.403 millones con relación a 2014. El Universo, Año 95 N°027 12 oct. 2015, p. 10 SUBSIDIOS -ASPECTOS POLÍTICOS